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減少政策干預 讓玉米市場化順利進行|行業動態

發布時間:2019-04-19 09:01:38

2016年玉米市場化以來,國家供給側改革玉米去庫存成效顯著,僅2018年一年玉米去庫存就突破一億噸。玉米市場化改革以來的變化也是我國農產品價格市場化改革的縮影,隨著我國玉米收儲制度退出歷史舞臺,玉米價格也在機制變化和供需格局中尋求價格平衡。在回歸市場定價后,我國玉米生產經營方面也取得了較為突出的成績,其中政策糧去庫存效果顯著、農民玉米種植積極性維持高漲、玉米產量連續幾年維持穩定、玉米價格近幾年來維持穩定運行,都彰顯出我國玉米市場蓬勃的生命力。

但在改革過程中,也摻雜了一些“絆腳石”,其中近期市場傳聞收儲700萬噸,以及拍賣底價提升等持續發酵,顯然這些傳聞是與我國積極推進玉米市場化改革相背離的。隨著中美貿易磋商積極推進,預計未來3-5周貿易談判將會最終塵埃落定;本月15日商務部已經公布對原產于美國的進口干玉米酒糟繼續實施反傾銷和反補貼措施的必要性進行復審,參考此前高粱反傾銷反補貼調查期一個月,此次復審時間預計也將在一月左右。正如國家主席習近平在進博會開幕式上所說,“中國開放大門只會越開越大”。

當我國進口大門真正打開之后,政策紅利保護下的玉米生產、收儲不僅不能推動我國農業進步,只會使其倒退。在改革卓有成效的當下,不乏某些利益集團想違背玉米市場化的成功經驗,意圖宣揚拍賣價格抬升推動國內農產品價格進入“惡性循環”。眾所周知,我國農產品在國際市場中不具備任何價格優勢,若進口放開后,抬升本年度拍賣底價,將會影響我國玉米去庫存效果,大量玉米替代品涌入國內市場,給國內玉米市場造成巨大沖擊。若希望今年去庫存能夠有效推進,加大去庫存力度,拍賣價格隨行就市,盡快消耗劣質陳糧,除陳儲新,避免進口量增加后對國內農產品價格沖擊過大不失為“一劑良方”。

縱觀現階段玉米市場,真正讓玉米市場難有起色的本質原因可以說是低迷的下游需求,深加工整體利潤壓縮;非洲豬瘟影響持續不減,直接影響飼料企業采購需求,真正能帶動產業前行的消費端持續低迷,加之渠道高價庫存高企短期難以消耗,下游傳導受阻,基本面疲軟才是玉米市場價格低迷的痛點所在。靠政策人為提高價格,嚴重違背了市場運行規律。

由于農產品進口限制較多,中美貿易磋商可能重點在增加的下游產品方面進口力度,此前傳聞稱中美協議可能包括美國乙醇、玉米酒糟粕、高粱、以及豬肉等;同時進口可能不僅僅是簡簡單單局限于原料進口,通過引進先進的農業技術、設備、理念,提升我國糧食產量,增加我國農業抗風險能力,通過技術革新助推農業發展,可能才是真正提升我國農業競爭力的有效方式。


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